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　　劉玉珠：達成共識。中共十七屆六中全會提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)”，會后，全國各地積極貫徹落實會議精神，在此方面表現(xiàn)積極。文化產(chǎn)業(yè)對于文化建設(shè)，特別是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化消費需求方面意義重大，社會各界對此達成高度共識。

　　需求增長。盡管在過去的一年中，我國經(jīng)濟增長水平整體放緩，但文化產(chǎn)業(yè)的消費需求增速較快。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位同比增長21.96%，遠遠超出同期國民經(jīng)濟發(fā)展速度。2012年，我國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計突破4萬億元，占GDP比重進一步攀升。

　　高度重視。全國各級黨委、政府對文化產(chǎn)業(yè)的重視程度空前提高，不是停留在過去的口頭號召，而是相繼出臺促進文化產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的相關(guān)政策。《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》、《“十二五”時期國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政策文件，獲得了各級部門、政府的大力支持。

　　《經(jīng)濟》：2012年，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在哪些問題？

　　劉玉珠：政策體系尚不健全。我國對文化性質(zhì)、功能及作用的認識起步較晚，對于文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)揮作用的認識尤為滯后，因此造成我國文化產(chǎn)業(yè)政策體系尚未建立，諸多重大政策問題尚未解決。文化企業(yè)以中小微企業(yè)類型居多，金融機構(gòu)如何為其提供資金、評估、質(zhì)押、降低信貸風險等制度性安排，還未形成公認的評估體系。稅收減免、資本市場等問題與實際發(fā)展現(xiàn)狀不相符。

　　法制保障亟待完善。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要法制做保障，現(xiàn)有制度相差甚遠。涉及文化產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)范、準入制度、監(jiān)管標準等問題，還有極大的完善空間。

　　規(guī)律性認識不足。文化產(chǎn)業(yè)項目的基本立足點，是滿足人們多樣化的文化需求。若想使文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特色與創(chuàng)新是關(guān)鍵。我們應(yīng)在今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不斷摸索其內(nèi)容、特色、創(chuàng)新、市場、消費與人氣，由此找到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策、市場環(huán)境的切入點，這是今后政府努力的目標。

　　《經(jīng)濟》：2013年，文化部文化產(chǎn)業(yè)司有哪些工作重點？

　　劉玉珠：第一，加大力度推進現(xiàn)有規(guī)劃、政策的落實。加快落實十二五、十七屆六中全會、十八大已經(jīng)出臺的相關(guān)政策。

　　第二，繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系，努力推進文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計方面，繼續(xù)努力出臺相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需解決的政策問題，合理稅收，并推進各級部門、政府的文化產(chǎn)業(yè)專項資金，解決中小微企業(yè)生存問題，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)圍繞創(chuàng)新與特色發(fā)展，加大國家政策對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　第三，加大對重大項目的帶領(lǐng)，加大對骨干企業(yè)產(chǎn)品的支持和保護力度。2012年，文化部從動漫產(chǎn)業(yè)入手，設(shè)立各項動漫品牌保護計劃，2013 年，將繼續(xù)推進落實。同時，要將此類保護計劃擴展到各個文化產(chǎn)業(yè)門類當中。重視重大文化產(chǎn)業(yè)項目，在“抓手問題”上從具體方面入手、實施。

　　第四，鼓勵各類行業(yè)組織、協(xié)會在推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，發(fā)揮積極作用。

[責任編輯：阮李理]