文物保護法修訂草案20日提請十四屆全國人大常委會審議。修訂草案提出,多措并舉加大處罰力度,嚴厲打擊破壞文物違法行為。
當日,中國文化和旅游部部長胡和平受國務院委托對修訂草案作說明時稱,新時代文物工作面臨新形勢新任務,文物保護領域出現一些新情況新問題,為適應文物事業發展需要,亟須對文物保護法作出修訂。
修訂草案在保持章節框架不變的情況下,將條文由現行的80條增至92條,主要修訂內容包括“加大處罰力度,有效打擊違法行為”等。具體來說,修訂草案補充完善有關法律責任,比如增加責令承擔相關文物修繕和復原費用、吊銷許可證書等。
修訂草案還增加了行政處罰類型,設定不同檔次的處罰,并相應提高罰款額度。
根據現行文物保護法條款,擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業,造成嚴重后果的,處五萬元(人民幣,下同)以上五十萬元以下的罰款。修訂草案則稱,“造成文物損壞或者其他嚴重后果的,對單位處一百萬元以上一千萬元以下的罰款,對個人處十萬元以上一百萬元以下的罰款,責令承擔相關文物修繕和復原費用”。
此外,修訂草案進一步完善文物保護管理制度,比如增加不可移動文物保護規劃制度、地下文物埋藏區和水下文物保護區制度。
在推動文物合理利用方面,修訂草案提出,鼓勵文物保護利用研究,在確保文物安全的前提下,堅持社會效益優先,合理利用文物資源。修訂草案還提出,鼓勵以建立博物館、紀念館、保管所、考古遺址公園等方式,加強對不可移動文物的保護,展示文物價值,開展宣傳教育。
現行文物保護法于1982年11月公布,曾作過5次修正,2002年作過一次全面修訂。
責任編輯:蘇慧敏