記者從泉州市住建局了解到，近日，泉州市出臺《泉州市城市更新工作實施方案》。今年起，我市將重點聚焦歷史文化名城保護發展、城市基礎設施更新改造、城市地下管網更新改造、城市功能完善、城市污水管網全覆蓋建設、“城中村”安全隱患和人居環境治理、新型基礎設施建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城市社區嵌入式服務設施建設等方面，啟動實施一批群眾急難愁盼的城市更新項目。

古榕巷的口袋公園(王柏峰/攝)

城市更新工作主要范圍為泉州市管轄范圍，面積為1.1萬平方公里，包括各縣(市、區)規劃區的建成區。將重點聚焦環灣城區1350平方公里范圍內的建成區，主要包括鯉城區、豐澤區、洛江區(除虹山鄉、羅溪鎮)、泉州經濟技術開發區(清濛園區)、泉州臺商投資區以及晉江市、石獅市、南安市的部分街道(鎮)。

堅持“見人見物見生活、留形留魂留鄉愁”理念，主要采取微整治更新改造做法，分區分期推進古城173條街巷更新，以合理適度的開發利用，促進歷史文化資源保護。堅持遺產保護與改善民生并重，按“歷史記錄”恢復建筑風貌，突出原真性保護、活態化利用、功能性提升，采用低沖擊、微干擾的“繡花”功夫，推動歷史建筑原真保護。按照“先地下，后地上”原則，統籌實施雨污管網、供水、供電、供氣、強弱電等基礎設施更新改造。

推動非古城功能疏解，分階段逐步疏解與古城不符業態，優化用地結構，推動優質教育、醫療資源過江，土地功能變更，完善基礎設施建設，滿足生產生活的基本條件，留住原住居民，騰出古城文旅文創發展空間，挖掘特色建筑和民俗文化，補齊旅游、生活等設施短板，活化古城業態。

盤活利用存量資源，重點圍繞發展古城文旅產業、補齊旅游功能短板，推進有收益的公共服務設施、酒店民宿等經營性項目建設，將閑置資產變為活資產，大幅提升低效資產價值，深挖資產市場價值，通過引入社會資本、國企投資等市場化方式實施古城保護利用，提高資產運營綜合效益。

對于具有保留價值、人居環境較差的城中村，通過建筑局部改建、功能置換、修繕翻新、景觀整治等措施梳理騰出低效產業空間，補齊社區民生短板和公共空間，改善空間環境，提升人居環境。

持續實施城鎮老舊小區改造行動，全市開工改造城鎮老舊小區9000戶，選擇30個以上社區作為城市社區嵌入式服務設施建設先行試點項目，全市建成21個設施完善、安全健康、管理有序的完整社區。

做好城市更新單元歷史文化資源評估，開展不可移動文物和50年以上建筑普查工作，提出文化遺產和風貌保護的具體措施，實施過程嚴格落實保護規劃。因地制宜推進歷史街區更新改造，以“一縣一街區”為目標，對歷史文化底蘊深、閩南文化特色亮、商業氛圍濃的片區實施成片連片改造，打造洛江區橋南社區、臺商區洛陽古鎮等一批特色商業(文化)街區，培育一批省級歷史文化街區。

責任編輯：蘇慧敏