第七屆海峽論壇岀臺實施政策措施

　　“三大禮包”促進(jìn)閩臺交流合作

　　記者14日從海峽論壇組委會辦公室獲悉，為深化閩臺交流合作，第七屆海峽論壇岀臺實施一批促進(jìn)閩臺交流合作的政策措施。

　　臺胞來往大陸將免于簽注

　　大陸將進(jìn)一步為兩岸同胞交流創(chuàng)造更好的條件，包括對臺胞來往大陸免于簽注，并適時實行卡式臺胞證。

　　多年來，大陸方面出臺了一系列政策措施，極大便利了兩岸人員往來尤其是臺灣同胞往來大陸。在臺胞辦理證件及簽注方面，2004年以來，陸續(xù)授權(quán)福建、上海等20個省區(qū)市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門，為在大陸的臺灣居民補(bǔ)換發(fā)5年有效臺胞證。2008年9月25日起，實行臺胞證“一人一號，終身不變”。2011年，全面下調(diào)臺胞來大陸簽注收費標(biāo)準(zhǔn)，總體降幅達(dá)50%。其中，大陸公安機(jī)關(guān)出入境管理部門為臺胞辦理1-5年居留簽注的收費標(biāo)準(zhǔn)由100、200、300元人民幣統(tǒng)一調(diào)整為100元人民幣。2012年，將臺灣居民來往大陸簽注最長有效期由1年延長至2年且實現(xiàn)按需申領(lǐng)。

　　在臺胞口岸簽注方面，先后在42個城市設(shè)立43個臺胞口岸簽注點，為未辦妥入境手續(xù)直抵口岸的臺胞辦理一次有效臺胞證和3個月一次有效入出境簽注。

　　部分臺產(chǎn)藥材注冊申請下放我省

　　國家食品藥品監(jiān)管總局同意將在臺灣地區(qū)已上市20年以上的臺灣產(chǎn)中藥材注冊申請的受理和審批委托福建省食品藥品監(jiān)管局實施;同意將臺灣地區(qū)產(chǎn)部分第一類醫(yī)療器械備案委托福建省食品藥品監(jiān)管局實施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)，已上市20年以上的臺灣地區(qū)產(chǎn)中藥材注冊申請的受理和審批具體要求與措施：

　　一是國家食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)臺灣地區(qū)產(chǎn)中藥材進(jìn)口受理審批方案的監(jiān)督實施，臺灣地區(qū)產(chǎn)中藥材《目錄清單》由福建省食品藥品監(jiān)管局提出，國家食品藥品監(jiān)管總局審定。二是由福建省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)首次進(jìn)口、非首次進(jìn)口和補(bǔ)充申請的受理審批，福建省食品藥品質(zhì)量檢驗研究院負(fù)責(zé)中藥材的進(jìn)口檢驗;福建進(jìn)口口岸所在地的設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)中藥材進(jìn)口的登記備案，轄區(qū)內(nèi)食品藥品檢驗所負(fù)責(zé)進(jìn)口登記備案的檢驗。三是對符合臺灣地區(qū)產(chǎn)中藥材注冊申請的受理審批信息在福建省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站上及時公布，供公眾查詢。經(jīng)福建省食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)進(jìn)口的臺灣中藥材，在本省口岸通過登記備案后可銷往全國各地。

　　福建省食品藥品監(jiān)管局受委托實施臺灣地區(qū)產(chǎn)部分第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品受理備案的具體要求：

　　一是企業(yè)可根據(jù)情況自行選擇向國家食品藥品監(jiān)管總局或者福建省食品藥品監(jiān)管局辦理第一類醫(yī)療器械備案。二是申請備案的臺灣地區(qū)產(chǎn)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)符合《關(guān)于發(fā)布第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的通告》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第8號)要求，委托備案的產(chǎn)品實行目錄管理。三是申請備案的醫(yī)療器械應(yīng)為臺灣原產(chǎn)并獲得臺灣地區(qū)食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)可上市銷售的產(chǎn)品。申請備案的臺灣地區(qū)備案申請人應(yīng)通過其在福建省設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者指定在福建省工商登記的企業(yè)法人作為代理人，由代理人向福建省食品藥品監(jiān)管局申請辦理備案手續(xù)。四是福建省食品藥品監(jiān)管局在行政服務(wù)中心設(shè)立備案窗口，具體負(fù)責(zé)備案工作。五是經(jīng)備案的醫(yī)療器械，其備案信息表中登載的信息將在國家總局網(wǎng)站上公布，供公眾查詢。

　　我省出臺《意見》 鼓勵臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)

　　為加強(qiáng)閩臺青年交流，鼓勵和支持臺灣青年(18～40周歲)來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，6月4日，福建省人民政府出臺了《關(guān)于鼓勵和支持臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》。

　　創(chuàng)業(yè)政策一站搞定 專業(yè)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)

　　在創(chuàng)業(yè)形式方面，《意見》提出，支持臺灣青年以獨資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)，在我省文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、高新技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

　　針對臺灣青年亟須的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，團(tuán)省委將收集匯總創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，通過平臺發(fā)布臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及設(shè)立基地的縣(市、區(qū))應(yīng)選定一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)臺灣青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作，為臺灣青年提供法律咨詢、項目對接、貸款融資、辦理工商(稅務(wù))注冊登記等創(chuàng)業(yè)前期所需的各種服務(wù)和后期企業(yè)發(fā)展所需的配套服務(wù)。

　　貸款有貼息 創(chuàng)業(yè)有啟動金

　　兩岸貸款利率高低懸殊的問題也將得到緩解。各地對創(chuàng)業(yè)資金不足的臺灣青年可申請額度最高不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受第一年100%、第二年80%、第三年50%的小額擔(dān)保貸款財政貼息，提供貼息最長不超過3年。對為臺灣青年創(chuàng)辦生產(chǎn)性企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度保額16‰給予風(fēng)險補(bǔ)償，對為臺灣青年創(chuàng)辦服務(wù)類企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險補(bǔ)償。

　　此外，經(jīng)評審對符合一定標(biāo)準(zhǔn)的臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目，各地可根據(jù)項目的科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會效益、市場前景等，給予5萬～15萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持。每年從省級人才專項經(jīng)費中安排500萬元，對經(jīng)評審確定的重點創(chuàng)業(yè)項目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，分別一次性給予50萬元和20萬元的創(chuàng)業(yè)扶持。為了鼓勵優(yōu)秀臺灣人才創(chuàng)業(yè)，被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊中核心人才，參加境內(nèi)外培訓(xùn)，各地可給予最高不超過5萬元/人的補(bǔ)貼。

　　購房可申請公積金 子女就學(xué)享同等待遇

　　在經(jīng)營場所保障方面，各地通過評估可根據(jù)不同業(yè)態(tài)、投資規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營情況，向臺灣青年提供免費辦公經(jīng)營場所或租金補(bǔ)貼，并可根據(jù)不同條件對入駐基地的臺灣青年提供每月500元-2000元不等的住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

　　在住房保障方面，允許在當(dāng)?shù)乩U存住房公積金，并自繳存住房公積金當(dāng)月起，即可申請住房公積金貸款，貸款最高額度可放寬至當(dāng)?shù)刈罡哔J款額度的2倍。具有博士學(xué)位的，或具有碩士學(xué)位的，且按居住證在創(chuàng)業(yè)就業(yè)所在地累計居住期限超過1年的，可按照引進(jìn)高層級人才政策在當(dāng)?shù)厣暾堎徺I限價商品房。被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才購置自用住房，各地可給予30萬元購房補(bǔ)貼和30萬元/戶的安家補(bǔ)貼;被認(rèn)定為當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的，各地可給予團(tuán)隊中每人每年4萬元生活補(bǔ)貼，每個團(tuán)隊支持人數(shù)不超過5人，累計年限不超過3年。對符合《福建省引進(jìn)臺灣高層次人才評價認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定的資格條件，確認(rèn)為引進(jìn)臺灣高層次人才的，落地后即由省級人才專項經(jīng)費一次性給予100萬元的安家補(bǔ)助。

　　子女就學(xué)等也有相關(guān)政策出臺。對來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺灣青年，其子女接受高中階段(含)以下教育的，可享受居住地或工作地居民同等待遇，不收取國家規(guī)定以外費用。

　　另外，為了鼓勵來閩實習(xí)就業(yè)，對于接收臺灣大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的用人單位，由省級人才工作經(jīng)費分別給予博士、碩士(本科)每人每月3000元、2000元的補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助不超過6個月。

來源：泉州晚報 責(zé)任編輯：林秋燕