各設(shè)區(qū)市委宣傳部、旅游局、文化新聞出版廣電局、文改辦,平潭綜合實驗區(qū)文改辦:

2015年文化和旅游融合發(fā)展工作要認真貫徹中央支持福建經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握文化旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律,按照國務(wù)院 《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》和省委省政府關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列部署要求,挖掘文化資源,提升旅游基地文化內(nèi)涵和保護開發(fā)價值,加強文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在旅游基地的融合和運用,推進實施 《福建省加快推進文化和旅游融合發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于推進文化和旅游融合發(fā)展示范工程的實施方案》,積極探索文化旅游融合發(fā)展的新途徑和產(chǎn)業(yè)提升新模式,積極落實重點項目的示范引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新驅(qū)動培育新增長點,進一步加快新形勢下文化和旅游融合發(fā)展,現(xiàn)就推進2015年文化和旅游融合重點工作提出如下意見:

一、實施文化旅游提升創(chuàng)新工程

1. 進一步完善文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃 (方案)。規(guī)劃 (方案)要著眼于提升旅游項目文化內(nèi)涵和文化項目的旅游功能,進一步挖掘整合朱子文化、海絲文化、閩南文化、媽祖文化、客家文化、船政文化、茶文化等文化資源,融入規(guī)劃制定,注意做好與旅游發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護等相關(guān)規(guī)劃的銜接,推動區(qū)域間聯(lián)動融合、整體提升。規(guī)劃原則上要委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)制定,要明確融合的目標(biāo)定位、建設(shè)任務(wù)、項目內(nèi)容、業(yè)主單位、進度安排、責(zé)任分工、實施保障等基本要求,并按程序組織專家評審論證、修改完善,并報經(jīng)政府批準(zhǔn)后認真組織實施,確保文化旅游融合項目的實施有依據(jù),時間有要求,落實有主體,操作有標(biāo)準(zhǔn),實施有保障。

2. 促進文化旅游項目科技創(chuàng)新。積極引進高新技術(shù)演繹展示旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵,運用數(shù)字模擬、動漫游戲等手段創(chuàng)新文化演藝精品表現(xiàn)形式,增強對游客的吸引力。加快實施智慧旅游計劃,做好鼓浪嶼、武夷山、永定土樓、古田會議舊址等文化旅游推介、在線導(dǎo)游、數(shù)字景區(qū)等信息化管理和服務(wù)平臺建設(shè),推進建設(shè) “武夷山智慧旅游”、“文化旅游三維智慧地理信息系統(tǒng)項目”、“閩西客家文化旅游數(shù)字化”等一批文化旅游科技創(chuàng)新項目。東南網(wǎng)、福建旅游網(wǎng)要擴大線上文化旅游的宣傳。要引導(dǎo)旅游企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、信息處理等現(xiàn)代科技手段,建設(shè)文化旅游綜合服務(wù)平臺。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體展示我省文化旅游資源,拓展廈門鼓浪嶼建筑博覽、武夷山世界雙遺產(chǎn)、泰寧丹霞地貌等在線文化旅游服務(wù),以及媽祖信俗、閩臺緣流、絲海夢尋、戲曲民俗等的在線互動展演展示,提升福建文化旅游品牌價值。

3. 促進文化旅游融合業(yè)態(tài)創(chuàng)新。通過示范工程項目實施,創(chuàng)新文化和旅游融合發(fā)展業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進旅游與創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、休閑娛樂、體育、工藝美術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。廈門鼓浪嶼保護開發(fā)、晉江五店市傳統(tǒng)街區(qū)建設(shè)、泉州古港古城等項目,要重點引入文化、旅游業(yè)態(tài)項目,引進文化旅游創(chuàng)意工作室、民俗文化展示項目,加大對項目創(chuàng)意營銷策劃和推廣,形成文化旅游接待能力,打造文化特色休閑街區(qū)。

4. 提升文化旅游融合平臺功能。以節(jié)慶活動為依托,提升文旅融合,經(jīng)濟聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)互動重要平臺的實效,通過舉辦論壇、投資洽談會、項目交易會等形式,加快文化旅游產(chǎn)品開發(fā),促進文化企業(yè)與旅游企業(yè)的相互合作與共同發(fā)展。突出海絲主題,組織參加深圳文博會,擴大福建海絲起點、核心區(qū)的展示宣傳;海峽兩岸 (廈門)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會要進一步打響品牌,加強文化資源宣傳推介、文化產(chǎn)品交易、最具創(chuàng)意文化產(chǎn)品展示等內(nèi)容,擴大在全國同類展會的影響力;海峽旅游博覽會要突出文化旅游融合優(yōu)勢和兩岸合作成果,增強展會的吸引力;最具創(chuàng)意文化產(chǎn)品評選要提高文化旅游商品的比重,借助文博會等展會平臺展示宣傳,深化產(chǎn)品、人才、企業(yè)、市場對接機制的建立。辦好湄洲 “媽祖文化旅游節(jié)”、福州 “海絲國際旅游節(jié)”、 “絲綢之路國際電影節(jié)”、南平 “朱子文化節(jié)”、泉州 “海絲文化旅游節(jié)”等文化旅游節(jié)慶活動。要利用民俗信俗等傳統(tǒng)文化,重點實施一批文化體驗和節(jié)慶項目,創(chuàng)新項目招商和運營模式。

二、加強歷史文化資源保護和挖掘

1. 做好歷史文化遺存的保護。建立福建省重要歷史文化遺存數(shù)據(jù)庫,對國家、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、文物古建、歷史遺跡進行普查建檔、數(shù)字化采集建庫。推動晉江五店市傳統(tǒng)街區(qū)主要文化景點的完善和街區(qū)業(yè)態(tài)布局運營,武夷山五夫朱子故里紫陽樓、半畝方塘、興賢書院修復(fù)及展示功能完善,連城培田村古民居、永泰嵩口古鎮(zhèn)、邵武市和平古鎮(zhèn)等的重要文保單位和具歷史記憶的文化遺址保護修繕、景點打造。

2. 打造一批文化遺產(chǎn)旅游品牌。依托深厚的歷史文化資源,開發(fā)利用朱子文化、媽祖文化、海絲文化、船政文化等獨特的歷史文化,建設(shè)一批歷史文化旅游街區(qū)、特色文化旅游村鎮(zhèn)、休閑旅游特色街區(qū)和主題文化展示場館,整合形成特色鮮明的福建文化旅游產(chǎn)品,加快推進馬尾船政文化城、萬壽巖國家考古遺址公園、武夷山漢王城國家遺址公園、泉州古城古港產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),形成文化遺產(chǎn)游、修學(xué)游等文化旅游品牌。

3. 打造一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融合項目。探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,將旅游活動與手工創(chuàng)意展示相結(jié)合,通過文化旅游帶動陶瓷、漆器、工藝畫等傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的傳承發(fā)展,推動莆田木雕、惠安石雕、德化陶藝、(漳浦、柘榮、浦城)剪紙、(武夷山、安溪)茶葉以及福建地方傳統(tǒng)食品制作等手工技藝融入景區(qū)的游客參與和文化體驗中。推動福建名人資源在文化旅游開發(fā)中的作用,重點建設(shè)好朱熹、嚴(yán)復(fù)、林則徐等名人紀(jì)念館 (園),豐富展陳內(nèi)容,運用現(xiàn)代科技手段,提高展陳標(biāo)準(zhǔn)和觀賞性,通過舉辦各類文化交流活動,不斷擴大名人文化的影響力。

三、培育扶持一批文化旅游基地

1. 推動海上絲綢之路核心區(qū)文化旅游建設(shè)。積極融入 “一帶一路”建設(shè),整合福州、泉州、漳州等地海上絲綢之路文化旅游資源,加大包裝宣傳力度,打造海絲文化旅游品牌,規(guī)劃海上絲路文化旅游游精品線路。策劃海上絲綢之路文化旅游融合項目。加大項目落地建設(shè)力度,重點打造古港、古橋、古村及民間民俗等海絲文化旅游項目。

2. 打造朱子文化、福建土樓、茶文化旅游線路。武夷山、尤溪、建陽朱子文化旅游融合項目,既要打造當(dāng)?shù)匚幕包c,又要串聯(lián)成文化旅游線路,以利整體營銷。要通過建設(shè)武夷山朱子文化園、尤溪朱子文化城、武夷山下梅萬里茶路等項目,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集,提升品牌影響力,豐富文化旅游雙重功能。

3. 建設(shè)廈門鼓浪嶼、湄州媽祖島、武夷山雙世遺、永定客家祖地等文化旅游基地。深入挖掘文化資源,發(fā)揮文化作為旅游靈魂的作用,在文化旅游基地規(guī)劃布局文化凸顯、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備、帶動力強的文化旅游項目,重點推動鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護開發(fā)、媽祖文化旅游開發(fā)、武夷山景區(qū)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)、永定客家文化博覽園等項目的建設(shè)。泰寧文化創(chuàng)作基地要完善功能、吸引藝術(shù)家創(chuàng)作,發(fā)揮文化展示功能,開展文化藝術(shù)品交易。

四、推動實施一批文化旅游重點項目

1. 重點抓好一批展覽展示項目建設(shè)。加強規(guī)劃指導(dǎo),突出高新技術(shù)和傳統(tǒng)文化元素結(jié)合,內(nèi)容展覽展示和游客互動參與結(jié)合,室內(nèi)展示介紹與旅游景點景區(qū)結(jié)合。現(xiàn)有的文化展館建設(shè)要注重豐富內(nèi)容,提升內(nèi)涵,完善功能。加快推進武夷山市博物館、中國船政文化博物館、福建土樓博物館、古田會議紀(jì)念館等重點文化旅游景區(qū)的文化展館建設(shè),將其納入文化旅游線路。

2. 推動一批文化旅游重點項目加快建設(shè)。要加大儲備項目的對外招商力度,創(chuàng)新項目招商方式,推動項目落地。泉州閩南文化生態(tài)中心博覽苑要啟動 “城南舊事”創(chuàng)意文化休閑街區(qū)、閩南文化生態(tài)園中心展區(qū)建設(shè),泉州東亞之窗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要完善規(guī)劃方案,落實與日本、韓國的合作,并動工建設(shè);武夷山朱子文化園要啟動興賢古街及重要遺址、遺跡的保護修復(fù)。要推動漳平市閩臺石博園、建陽朱子文化旅游度假區(qū)等的啟動建設(shè)。加快一批重點項目建設(shè),廈門海峽兩岸龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要推進格瑞集團落戶打造國際時尚設(shè)計研發(fā)示范基地、完善廈門市工業(yè)設(shè)計中心核心平臺、打造閩臺文創(chuàng)交流合作的新平臺,推動枋湖閩臺文化旅游產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)建成,完善包括生活美學(xué)館、制作夢工廠、創(chuàng)意生活集、樂活美食坊、文創(chuàng)工作室、研發(fā)設(shè)計、培訓(xùn)展覽等功能分區(qū);莆田湄洲島天妃故里遺址公園要推進征遷工作、完善故里遺址區(qū)、敬祖祭祀?yún)^(qū)、崖刻景觀區(qū)、吉祥文化區(qū)和民俗風(fēng)情區(qū)建設(shè);漳州林語堂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園要完善提升語堂紀(jì)念區(qū)、加快故里游覽區(qū)建設(shè);尤溪朱子文化城要完成朱熹公園南溪書院、開山書院等工程并對外開放,建成游客服務(wù)中心等配套設(shè)施,朱子學(xué)院動工建設(shè);寧德中華畬族民俗村 (穆云畬族鄉(xiāng)生態(tài)旅游景區(qū))要完善畬文化展覽館、桃文化主題公園建設(shè);福建船政格致園景觀工程要建成投入使用。

3. 策劃儲備一批特色文化旅游項目。挖掘地方特色文化資源,結(jié)合旅游發(fā)展需要,發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜挝幕瘍?yōu)勢,策劃生成一批項目。福州、泉州、漳州要突出海絲文化主題,南平、三明要突出朱子文化主題,龍巖要突出紅色文化主題做好項目策劃。要加快工業(yè)優(yōu)勢資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,依托各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批觀光工廠和創(chuàng)意創(chuàng)新型工業(yè)文化旅游示范點。繼續(xù)開展面向重點旅游投資企業(yè)、大型閩商和新業(yè)態(tài)旅游投資企業(yè)的文化旅游招商工作。

五、加大文化旅游融合產(chǎn)品開發(fā)力度

1. 推進文化旅游題材影視產(chǎn)品創(chuàng)作。各地要精心策劃、加大力度制作文化旅游專題電視節(jié)目,組織好大型電視紀(jì)錄片 《海上絲綢之路》福建站的合拍,擴大播出覆蓋面和影響力。把福建歷史文化故事融入節(jié)目欄目中,制作播出文化旅游題材節(jié)目,打造電視品牌欄目。依托我省知名動漫品牌和重點文化企業(yè),推廣文化之旅動漫形象、動漫導(dǎo)游系統(tǒng)、專題微電影,打造若干知名度較高的可視化虛擬化形象精品。

2. 抓好一批文化旅游精品出版物。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體有機融合,加快建設(shè)《孤獨星球》文化旅游全媒體傳播平臺項目。開展景區(qū)文化內(nèi)涵提升工程和景區(qū)導(dǎo)游詞創(chuàng)作提升工程,編輯出版 《清新福建百篇最美導(dǎo)游辭》、 《福建民俗文化旅游故事》等反映福建文化旅游特色的出版物。要結(jié)合各地文化特色、旅游需求,組織創(chuàng)意出版項目,推出福建溫泉地圖、美食地圖、購物地圖等系列創(chuàng)意手繪地圖,增強文化旅游吸引力。鼓勵以福建名勝名人為題材的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作和傳播推廣項目。

3. 打造一批文化旅游演藝精品。支持旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)特別是國家5A 級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)引進或自行開發(fā)具有民族特色、地域特色的大型旅游演藝項目。要運用現(xiàn)代高新技術(shù),創(chuàng)新演出形式,提升內(nèi)容創(chuàng)意,突出地域特色,創(chuàng)作一批高水平的旅游演藝產(chǎn)品。進一步提升武夷山 《印象大紅袍》、永定 《土樓回響》、屏南 《祥瑞畬鄉(xiāng)》、泰寧 《夢回泰寧》等已有旅游演藝節(jié)目的質(zhì)量和水平,推動武夷山大型水秀 《清水盛典》、廈門 《神游華夏》、莆田湄洲綜合演出秀——— 《平安號》、永定 《夢幻土樓》、福州音樂劇 《啊,鼓嶺》等新項目的創(chuàng)作運營、正式演出,打造城市文化品牌。

4. 推動文化旅游商品研發(fā)推廣。開展福建省第二屆最具創(chuàng)意文化產(chǎn)品大賽、創(chuàng)意旅游商品征集活動,以 “福”文化、閩南文化、土樓文化等福建特色文化為主題,大力推動系列文旅商品創(chuàng)意設(shè)計及開發(fā)項目。由省旅游局牽頭,會同省經(jīng)信委、省文化廳、省商務(wù)廳等聯(lián)合組織,開展大武夷旅游文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計大賽暨福建旅游商品推廣月等活動,鼓勵創(chuàng)作突顯本地特色文化、對游客有吸引力的工藝品、紀(jì)念品等文化旅游商品,打造 “福建伴手禮”等系列商品。

六、加強組織實施和督查推動

1. 加強組織協(xié)調(diào)。建立健全省委宣傳部、省旅游局、省文化廳、省新聞出版廣電局等相關(guān)部門組成的協(xié)調(diào)推進機制,合力推動文旅融合發(fā)展。積極爭取項目所在地方黨委政府的支持,把文旅融合重點項目納入工作范疇,強化地方責(zé)任。建立年度工作臺賬,明確項目指導(dǎo)單位、項目建設(shè)責(zé)任人和項目階段性建設(shè)目標(biāo)。今年要召開一次全省文化旅游融合示范項目現(xiàn)場工作會議,協(xié)調(diào)推動文化旅游融合項目進展。

2. 落實分工責(zé)任。文化旅游融合發(fā)展工作涉及面廣,需要各有關(guān)部門分工負責(zé)、加強協(xié)作,宣傳文化部門要在文化資源挖掘、文化遺產(chǎn)保護、文化內(nèi)容詮釋等方面主動作為、落實責(zé)任,旅游部門要在旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升、文化產(chǎn)品旅游功能完善以及文化旅游產(chǎn)品信息服務(wù)平臺建設(shè)上著力。要建立任務(wù)分解抓落實責(zé)任制,推動規(guī)劃的實施、任務(wù)的落實、項目的推進。

3. 加大宣傳推廣。聯(lián)合外宣、文化等部門,構(gòu)建多元化的文化旅游形象推廣渠道,共同打響 “清新福建”品牌。積極參與省旅游局舉辦的全國各類媒體 “清新福建行”活動。實施 “文化青年導(dǎo)入古村落開發(fā)”計劃,各地要組織文化青年深入全省古村落,在實現(xiàn)文化活動、古屋重生、閑置空間再利用同時,擴大傳統(tǒng)村落環(huán)境營造和宣傳推介。

4. 做好調(diào)研督查。各地對示范工程項目和重點工作要建立臺賬,加強調(diào)研督查,把握進度要求,幫助協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的困難和問題,及時提出意見和建議,推動項目的建設(shè)。省文改辦將會同省旅游局、文化廳、省新聞出版廣電局每季度組織對重點工作開展專項調(diào)研督查,及時通報存在的問題,提出意見措施,推動工作落實。

中共福建省委宣傳部

福建省旅游局

福建省文化廳

福建省新聞出版廣電局

福建省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2015年5月6日

來源： 責(zé)任編輯：林思喆