福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的實(shí)施意見

閩政 〔2014〕55號(hào)

為貫徹落實(shí)國務(wù)院 《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》 (國發(fā) 〔2014〕13號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、總體要求和目標(biāo)

加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易要充分發(fā)揮福建文化資源和對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),積極融入國家“一帶一路”建設(shè),拓展對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)和渠道,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際文化合作和競(jìng)爭(zhēng),把更多具有福建特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)推向世界。

——提高對(duì)外文化貿(mào)易份額比重。到2016年,對(duì)外文化貿(mào)易額力爭(zhēng)達(dá)20億美元,占對(duì)外貿(mào)易總額比重1.5%左右;到2020年,力爭(zhēng)達(dá)30億美元,占比2.5%左右。

——培育對(duì)外文化貿(mào)易品牌企業(yè)。到2016年,培育一批具有較強(qiáng)影響力的外向型文化企業(yè),力爭(zhēng)出口額達(dá)2000萬美元的文化企業(yè)5家,出口額達(dá)3000萬美元的文化企業(yè)1家;到2020年,力爭(zhēng)出口額達(dá)3000萬美元的文化企業(yè)5家,出口額達(dá)5000萬美元的文化企業(yè)1家。

——打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌。力爭(zhēng)到2016年,培育出在國際市場(chǎng)上具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌3個(gè);到2020年,達(dá)到5個(gè)。

二、政策措施

(一)明確支持重點(diǎn)

1. 鼓勵(lì)和支持各種所有制文化企業(yè)開展對(duì)外文化貿(mào)易。落實(shí)國有、民營、外資等各種所有制文化企業(yè)從事法律法規(guī)允許經(jīng)營的對(duì)外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)享有同等待遇的相關(guān)政策。制定并實(shí)施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與對(duì)外文化貿(mào)易的措施。 (責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳)

2. 支持重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展

(1)根據(jù)商務(wù)部等國家部委出臺(tái)的 《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》和 《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄》,制定并落實(shí) 《福建省文化出口重點(diǎn)培育企業(yè)認(rèn)定辦法》,推動(dòng)我省更多文化企業(yè)、文化項(xiàng)目爭(zhēng)取國家相應(yīng)政策和資金的扶持。 (責(zé)任單位:省商務(wù)廳、文改辦)

(2)建立全省文化產(chǎn)品和服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布文化企業(yè)出口動(dòng)態(tài)、對(duì)外文化貿(mào)易市場(chǎng)等方面信息。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān))

3. 提升傳統(tǒng)對(duì)外文化貿(mào)易水平,發(fā)展新興對(duì)外文化貿(mào)易行業(yè)

(1)鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新提升,加強(qiáng)核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易,組織實(shí)施福建精品翻譯出版工程、閩版出版物精品工程、閩版出版物國際營銷渠道拓展工程、福建影視精品工程等。(責(zé)任單位:省新聞出版廣電局)

(2)大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化產(chǎn)品數(shù)字制作、動(dòng)漫游戲、手機(jī)應(yīng)用等新興文化和服務(wù)貿(mào)易,支持開展福建省工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、科技廳、商務(wù)廳)

(3)根據(jù)不同國家文化市場(chǎng)的狀況和市場(chǎng)需求,精心選擇福建文化產(chǎn)品的內(nèi)容、表達(dá)方式和營銷策略,研究策劃、開發(fā)生產(chǎn)一批具有符合國際市場(chǎng)需求的適銷對(duì)路的文化貿(mào)易產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳)

4. 支持拓展貿(mào)易平臺(tái)和渠道

(1)重點(diǎn)辦好海峽兩岸文博會(huì)、福建文化精品展覽交易會(huì)、海峽兩岸圖書交易會(huì)、“9·8”投洽會(huì)藝術(shù)品投資展、廈門國際動(dòng)漫節(jié)等,積極謀劃 “海上絲綢之路”新聞出版廣播影視交流、文化藝術(shù)品推廣等項(xiàng)目。 (責(zé)任單位:省委宣傳部、臺(tái)辦,省經(jīng)信委、商務(wù)廳、文化廳、外辦、新聞出版廣電局,省文聯(lián))

(2)支持企業(yè)參加中國深圳文博會(huì)、香港國際書展等境內(nèi)外大型展會(huì)和文化活動(dòng),推動(dòng)我省企業(yè)與境內(nèi)外大型文化企業(yè)合作交流及項(xiàng)目對(duì)接。 (責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳、文化廳、外辦、新聞出版廣電局)

(3)依托福建 “海上絲綢之路”起點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我省與 “海上絲綢之路”沿線的國家和地區(qū)開展對(duì)外文化交流合作。 (責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局)

(4)鼓勵(lì)企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式,在境外開展文化領(lǐng)域投資,建立文化產(chǎn)品和服務(wù)營銷網(wǎng)點(diǎn)及電子貿(mào)易平臺(tái);重視發(fā)揮 “閩僑書屋”、“閩僑文化中心”和“福建新華書店海外分店”作用。(責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局、僑辦)

(5)支持在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及其他有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)開展文化保稅業(yè)務(wù);積極爭(zhēng)取設(shè)立福建自貿(mào)區(qū),依托自貿(mào)區(qū)開展對(duì)外文化貿(mào)易;支持申報(bào) “國家對(duì)外文化貿(mào)易基地”。 (責(zé)任單位:省文改辦、發(fā)改委、商務(wù)廳、文化廳,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),福州海關(guān))

5. 支持文化出口企業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展,加快實(shí)施文化出口企業(yè)科技創(chuàng)新示范重點(diǎn)工程,建設(shè)福州、廈門國家級(jí)文化科技融合示范基地;推動(dòng)數(shù)字出版技術(shù)集成應(yīng)用、動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)集成應(yīng)用等技術(shù)發(fā)展。 (責(zé)任單位:省科技廳、文改辦、經(jīng)信委)

(二)加大財(cái)稅支持

1. 充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用

(1)管好用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大專項(xiàng)資金支持我省對(duì)外文化貿(mào)易項(xiàng)目力度,并積極爭(zhēng)取中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持我省對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展。 (責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳、財(cái)政廳)

(2)發(fā)揮省對(duì)外投資合作促進(jìn)資金、外經(jīng)貿(mào)展會(huì)扶持資金和外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金作用,加大對(duì)文化出口企業(yè)拓展境外市場(chǎng)、境外投資和參加展會(huì)的扶持力度;鼓勵(lì)文化出口中小企業(yè)申報(bào)國家中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、財(cái)政廳)

(3)把符合條件的文化出口企業(yè)納入省扶持外貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池扶持政策、勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額貸款財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策扶持范圍。 (責(zé)任單位:省財(cái)政廳、商務(wù)廳)

(4)支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與科技融合企業(yè)享受我省科技企業(yè)系列優(yōu)惠政策,符合條件的可申報(bào)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金資助和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類項(xiàng)目資助,積極爭(zhēng)取國家財(cái)政對(duì)我省文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的支持。(責(zé)任單位:省科技廳、財(cái)政廳)

2. 落實(shí)稅收政策

(1)對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率和對(duì)國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化服務(wù)出口實(shí)行營業(yè)稅免稅政策。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn),逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入 “營改增”試點(diǎn)范圍,對(duì)納入增值稅征收范圍的文化服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅。(責(zé)任單位:省國稅局、地稅局,廈門市國稅局)

(2)積極爭(zhēng)取設(shè)立服務(wù)外包示范城市,對(duì)在廈門等服務(wù)外包示范城市從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的文化企業(yè),符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)相關(guān)條件的,經(jīng)認(rèn)定可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費(fèi)不超過工資薪金總額8%的部分稅前扣除政策。(責(zé)任單位:省地稅局、國稅局,廈門市國稅局)

(3)對(duì)在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)從事動(dòng)漫、游戲創(chuàng)作、動(dòng)漫技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、民俗文化產(chǎn)品及工藝美術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、體育用品研發(fā)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:省地稅局、國稅局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))

(三)強(qiáng)化金融服務(wù)

1. 完善 “政銀企”融資對(duì)接平臺(tái)。辦好每年的 “重點(diǎn)項(xiàng)目+重點(diǎn)企業(yè)+重點(diǎn)園區(qū)”政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)融資、定向融資。 (責(zé)任單位:省文改辦,人行福州中心支行、廈門中心支行,福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局)

2. 創(chuàng)新對(duì)外文化貿(mào)易信貸產(chǎn)品

(1)創(chuàng)新文化出口重點(diǎn)企業(yè)收益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益質(zhì)押貸款產(chǎn)品,支持開展適合對(duì)外文化貿(mào)易特點(diǎn)的供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、聯(lián)保聯(lián)貸等信貸服務(wù)。(責(zé)任單位:人行福州中心支行、廈門中心支行,福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

(2)積極推廣對(duì)外文化貿(mào)易企業(yè) “以展銷促流轉(zhuǎn)、以流轉(zhuǎn)保融資、以售費(fèi)還貸款”的融資抵押與銷售還款 “兩不誤”的商業(yè)模式,探索 “文化+旅游”、“文化+科技”的文化貿(mào)易企業(yè)綜合融資模式。(責(zé)任單位:人行福州中心支行、廈門中心支行,福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局)

3. 加強(qiáng)重點(diǎn)文化出口地區(qū)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在福州、廈門、泉州、莆田等文化出口重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)設(shè)立文化貿(mào)易項(xiàng)目的專營分支機(jī)構(gòu),探索開展對(duì)外文化貿(mào)易與金融合作示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建文化出口和金融支持的合作新機(jī)制。(責(zé)任單位:人行福州中心支行、廈門中心支行,福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局)

4. 積極拓寬文化企業(yè)融資渠道。積極發(fā)揮專業(yè)增信機(jī)構(gòu)作用,鼓勵(lì)符合條件的重點(diǎn)出口企業(yè)通過首發(fā)上市融資、新三板定向融資、發(fā)行優(yōu)先股以及發(fā)行公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等方式拓寬融資渠道,籌集發(fā)展資金。 (責(zé)任單位:人行福州中心支行、廈門中心支行,福建證監(jiān)局、福建銀監(jiān)局、廈門銀監(jiān)局,省發(fā)改委)

5. 支持文化企業(yè)發(fā)行金融創(chuàng)新產(chǎn)品。支持符合條件的文化出口項(xiàng)目發(fā)行非金融企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)和證券公司資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)有跨境投資需求的文化企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行外幣債券。(責(zé)任單位:福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局,人行福州中心支行、廈門中心支行)

6. 加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)。由省財(cái)政、商務(wù)、文化、新聞出版廣電等部門會(huì)同福建保監(jiān)局牽頭制定我省文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)推動(dòng)涉及會(huì)展、演藝、影視制作、動(dòng)漫游戲等文化企業(yè)的公共責(zé)任、團(tuán)體意外傷害、特定演職人員人身意外傷害等險(xiǎn)種發(fā)展,支持利用出口信用保險(xiǎn)機(jī)制,為文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目提供出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品、保單融資服務(wù)等。 (責(zé)任單位:省財(cái)政廳、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局,福建保監(jiān)局、廈門保監(jiān)局,出口信保福建分公司)

7. 推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易投資的外匯管理便利化。支持文化企業(yè)采用出口收入存放境外的方式提高外匯資金使用效率。鼓勵(lì)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù),支持文化企業(yè)從事境外投資。支持符合條件的文化企業(yè)以外債、跨境擔(dān)保、境外上市等方式融資。(責(zé)任單位:人行福州中心支行、廈門中心支行,福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局)

(四)實(shí)施通關(guān)便利

1. 建立健全對(duì)外文化貿(mào)易 “綠色通道”。優(yōu)先辦理文化企業(yè)進(jìn)出口貨物接單、征稅、驗(yàn)放和出口收匯核銷證明聯(lián)簽發(fā)手續(xù),按照 “首問負(fù)責(zé)制”要求提供 “一站式”服務(wù)。對(duì)圖書、報(bào)紙、期刊等品種多、時(shí)效性強(qiáng)、出口次數(shù)頻繁的文化產(chǎn)品,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),實(shí)行集中申報(bào)管理。對(duì)暫時(shí)出境貨物使用暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口單證冊(cè)向海關(guān)申報(bào)的,免于向海關(guān)提供其他擔(dān)保。(責(zé)任單位:福州海關(guān)、廈門海關(guān))

2. 簡化對(duì)外文化貿(mào)易進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)。對(duì)滿足條件的文化企業(yè)進(jìn)出口貨物實(shí)施通關(guān)作業(yè)無紙化和分類通關(guān)等便捷通關(guān)模式,提供對(duì)外文化貿(mào)易出口限時(shí)服務(wù)。為文化產(chǎn)品出口提供24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)等便利措施。對(duì)文化企業(yè)出境演出、展覽、進(jìn)行影視節(jié)目攝制和后期加工等所需暫時(shí)進(jìn)出境貨物,按規(guī)定加速驗(yàn)放。 (責(zé)任單位:福州海關(guān)、廈門海關(guān))

3. 創(chuàng)新海關(guān)對(duì)文化企業(yè)的管理模式。實(shí)施 “守法便利、違法懲戒”的差別化管理措施,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、高誠信的企業(yè),探索創(chuàng)新查驗(yàn)?zāi)Ｊ?提高通關(guān)速度。 (責(zé)任單位:福州海關(guān)、廈門海關(guān))

(五)深化閩臺(tái)港澳僑文化貿(mào)易合作

1. 制定和實(shí)施閩臺(tái)文化貿(mào)易合作方案,深化閩臺(tái)文化貿(mào)易合作發(fā)展

(1)推動(dòng)閩臺(tái)親緣出版、數(shù)字出版、特色報(bào)刊出版發(fā)行;深入實(shí)施閩臺(tái)影視重點(diǎn)合作工程。支持與臺(tái)灣合作開發(fā)動(dòng)漫以及相關(guān)衍生產(chǎn)品;支持臺(tái)灣創(chuàng)意設(shè)計(jì)公司在福州、廈門、泉州等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu);推動(dòng)福州、廈門國家閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)。 (責(zé)任單位:省文改辦、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局、臺(tái)辦)

(2)推動(dòng)我省文化十強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)和臺(tái)灣文化企業(yè)開展項(xiàng)目、技術(shù)、管理、營銷、創(chuàng)意人才等合作,吸引臺(tái)灣骨干文化企業(yè)在我省設(shè)立生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及營銷中心等。(責(zé)任單位:省文改辦、臺(tái)辦)

(3)支持舉辦海峽兩岸各種文化展會(huì),推動(dòng)臺(tái)灣相關(guān)文化企業(yè)參加海峽兩岸文博會(huì)、海峽影視季、旅博會(huì)等福建重點(diǎn)文化、旅游展會(huì)。 (責(zé)任單位:省文改辦、臺(tái)辦、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局、旅游局)

2. 建立健全閩港澳交流合作機(jī)制,提升閩港澳文化貿(mào)易交流合作水平

(1)加強(qiáng)閩港澳文化貿(mào)易推介活動(dòng),支持福建文化企業(yè)赴港參加香港相關(guān)展會(huì),推動(dòng)香港、澳門相關(guān)文化企業(yè)參加福建重點(diǎn)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)博覽交易活動(dòng)。 (責(zé)任單位:省商務(wù)廳、文改辦、新聞出版廣電局、港澳辦、貿(mào)促會(huì))

(2)推動(dòng)閩港澳文化產(chǎn)業(yè)合作,支持我省出版發(fā)行、影視演藝、工藝美術(shù)、動(dòng)漫游戲在港澳開展宣傳推介,積極引進(jìn)港澳文化產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、人才,鼓勵(lì)港澳文化企業(yè)來閩投資興業(yè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、文改辦、新聞出版廣電局、港澳辦)

(3)支持具備條件的福建文化企業(yè)在香港上市融資,鼓勵(lì)文化類上市公司進(jìn)行并購重組,穩(wěn)步擴(kuò)大文化企業(yè)債券市場(chǎng)融資規(guī)模。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,福建證監(jiān)局、廈門市證監(jiān)局,文改辦)

3. 積極發(fā)揮華僑華人在文化貿(mào)易的作用。建立與駐外使領(lǐng)館、華人社團(tuán)協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系機(jī)制,發(fā)揮他們?cè)诋?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),牽線搭橋,提供咨詢,及時(shí)了解掌握提供市場(chǎng)信息和需求。(責(zé)任單位:省僑辦、僑聯(lián)、外辦)

(六)完善服務(wù)保障

1. 減少對(duì)文化出口的行政審批事項(xiàng),簡化手續(xù),縮短時(shí)限,推行審驗(yàn)程序一站式服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)。對(duì)國有文化企業(yè)從事文化出口業(yè)務(wù)的編創(chuàng)、演職、營銷人員等不設(shè)出國 (境)指標(biāo),根據(jù)實(shí)際需要予以安排,并支持辦理 “一次審批、一年多次有效”的出國 (境)任務(wù)批件。對(duì)面向境外市場(chǎng)生產(chǎn)銷售外語出版物的民營文化企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可以配置專項(xiàng)出版權(quán)。(責(zé)任單位:省文化廳、新聞出版廣電局、外辦)

2. 加強(qiáng)對(duì)外文化產(chǎn)品和服務(wù)商標(biāo)培育和保護(hù),推進(jìn)自主品牌國際化。加強(qiáng)文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持文化企業(yè)加強(qiáng)境外商標(biāo)保護(hù),積極應(yīng)對(duì)境外商標(biāo)侵權(quán),維護(hù)文化企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省工商局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

3. 推動(dòng)文化出口企業(yè)建立相關(guān)行業(yè)組織,促進(jìn)我省文化出口抱團(tuán)發(fā)展。支持高校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè),加大對(duì)外文化貿(mào)易人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易研究。積極引進(jìn)文化貿(mào)易人才,符合條件的可參照?qǐng)?zhí)行高級(jí)人才引進(jìn)特殊優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省民政廳、教育廳、商務(wù)廳、人社廳)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制

建立健全由商務(wù)部門牽頭,宣傳、文化、新聞出版廣電、外事、僑務(wù)、財(cái)稅、金融、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等部門參與的對(duì)外文化貿(mào)易工作聯(lián)系機(jī)制,定期召開對(duì)外文化貿(mào)易推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)。

(二)落實(shí)責(zé)任分工

商務(wù)、宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)我省文化貿(mào)易項(xiàng)目策劃、主體培育、平臺(tái)打造、市場(chǎng)拓展等指導(dǎo)和支持。文化、新聞出版廣電部門要加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施。外事、僑務(wù)部門要積極發(fā)揮對(duì)外溝通協(xié)調(diào)等作用。財(cái)稅部門要落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,逐步加大對(duì)文化貿(mào)易資金的支持。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新文化貿(mào)易支持方式?？萍疾块T要支持文化與科技融合發(fā)展。海關(guān)要落實(shí)通關(guān)便利化等政策,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)出口通關(guān)效率。其他部門要結(jié)合各自職能,做好促進(jìn)文化貿(mào)易工作。

(三)加強(qiáng)信息工作

商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、外匯管理等部門要加強(qiáng)文化進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)工作,并對(duì)接好國家正在修訂的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)目錄。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易政策宣傳解讀,定期召開重點(diǎn)文化出口企業(yè)信息交流座談會(huì)。

各級(jí)政府、有關(guān)部門要按照本意見要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外文化貿(mào)易工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善和細(xì)化相關(guān)政策措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。省文改辦、商務(wù)廳要加強(qiáng)對(duì)本意見貫徹落實(shí)情況的督查。

來源： 責(zé)任編輯：林思喆