各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展改革委 (經(jīng)濟發(fā)展局)、財政局 (財政金融局)、統(tǒng)計局,省直有關(guān)單位:
為進一步提升福建省 “文化企業(yè)十強”評選管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,更好發(fā)揮骨干文化企業(yè)示范帶動作用,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃工作要求,省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省發(fā)展和改革委、財政廳、統(tǒng)計局重新修訂了 《福建省“文化企業(yè)十強”評選管理辦法 (試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。福建省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福建省發(fā)展和改革委員會
福建省財政廳
福建省統(tǒng)計局
2014年5月26日
福建省 “文化企業(yè)十強”評選管理辦法 (試行)
第一章 總 則
第一條 為落實中共福建省委 《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》(閩委發(fā) 〔2011〕7號),加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團,發(fā)揮骨干文化企業(yè)輻射帶動作用,形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的優(yōu)勢文化企業(yè)集群,推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條 2012年至2016年,每年評選一次福建省 “文化企業(yè)十強”,重點培育文化藝術(shù)、廣播影視、出版發(fā)行、文化創(chuàng)意、新型業(yè)態(tài)等我省亟需發(fā)展壯大的文化企業(yè)。
第三條 在福建行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,工商注冊一年以上,從事文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)服務(wù)的,具有獨立法人資格的企業(yè)或集團均可參評福建省 “文化企業(yè)十強”。由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,必須完成公司法人注冊、事業(yè)單位法人注銷、事業(yè)編制核銷。第二章 評選條件
第四條 發(fā)展導(dǎo)向方面。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī),自覺維護文化安全,發(fā)展戰(zhàn)略符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策的要求,未發(fā)生較大負面社會影響的企業(yè)行為。企業(yè)和企業(yè)法人代表有以下情況之一的不得參評,已參評的應(yīng)取消資格:
(一)近一年發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、播出事故;
(二)近一年受到工商行政部門、行業(yè)主管部門行政處罰的;
(三)近一年有嚴重債務(wù)違約、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、商業(yè)欺詐、刑事犯罪等違法犯罪記錄的;
(四)當(dāng)前存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛或訴訟;
(五)其它有較大負面社會影響的行為。
第五條 社會效益方面。實施文化精品戰(zhàn)略,積極打造文化品牌,榮獲省級以上重要行業(yè)獎勵和表彰。自覺踐行社會主義核心價值觀,熱心社會公益事業(yè),納稅總額在同行業(yè)處于前列。
第六條 經(jīng)濟效益方面。主業(yè)突出,從事文化產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)服務(wù)的收入占企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營收入總額60%以上。主營收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、出口創(chuàng)匯能力居同行業(yè)前列,經(jīng)營管理機制較健全,具有較強的競爭力和實力。
第七條 發(fā)展?jié)摿Ψ矫?。綜合實力突出,處于行業(yè)發(fā)展前沿,具有可持續(xù)的核心競爭優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｄ繕?biāo)定位明確,發(fā)展思路具有較強的前瞻性、科學(xué)性和可行性。商業(yè)模式富于創(chuàng)新,呈現(xiàn)出較強生命力和明顯的優(yōu)越性。品牌的市場價值、知名度、美譽度高,無形資產(chǎn)增值空間大。第三章 申評程序
第八條 申報。企業(yè)應(yīng)提供完整申報材料,包括紙質(zhì)材料及電子文檔,紙質(zhì)材料需驗原件留復(fù)印件加蓋公章:
(一)福建省 “文化企業(yè)十強”申報表;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(三)經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表及稅務(wù)部門完稅證明;
(四)企業(yè)資質(zhì)證書及近三年獲得的各項榮譽證書;
(五)外向型企業(yè)需提供外匯管理部門出具的報關(guān)核銷單等創(chuàng)匯證明;
(六)其他相關(guān)認定證書或證明材料。
第九條 推薦。各地、各有關(guān)省直部門分別組織推薦參評企業(yè)。
(一)省屬文化企業(yè)由省文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門組織申報推薦,經(jīng)初審合格的,由省文化產(chǎn)業(yè)牽頭部門報省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下簡稱 “省文改辦”)。
(二)各市文化企業(yè)由設(shè)區(qū)市文改辦會同當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政、統(tǒng)計部門推薦初審,并以市文改辦名義向省文改辦申報。
第十條 評審。在省直有關(guān)部門進行資格復(fù)審的基礎(chǔ)上,成立專家評審小組進行會審。
(一)省文改辦會同省發(fā)改委、財政廳、統(tǒng)計局,依照評審條件對申報企業(yè)進行參評資格復(fù)審,在征求行業(yè)主管、財稅等有關(guān)省直部門意見后,形成入圍名單,并依據(jù) 《“福建省文化企業(yè)十強”考評指標(biāo)體系》計算入圍企業(yè) “現(xiàn)狀指標(biāo)”得分。
(二)由省文改辦從評審工作專家?guī)熘须S機抽取若干備選專家組成評審專家小組,于評審前一天報省文改辦領(lǐng)導(dǎo)核定,并確定5位至9位評審專家 (單數(shù))和一名評審組組長。省文改辦、統(tǒng)計局應(yīng)各派1名工作人員參與評審全程服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
(三)組織評審答辯,評審會采取申報企業(yè)負責(zé)人陳述、專家提問方式進行,并由專家個人依據(jù) 《“福建省文化企業(yè)十強”考評指標(biāo)體系》對入圍企業(yè) “前景指標(biāo)”進行獨立打分。每個企業(yè)評價滿分為30分,去掉最高分與最低分后取平均得分。
(四)對 “現(xiàn)狀指標(biāo)”與 “前景指標(biāo)”匯總計算入圍企業(yè)總得分,并根據(jù)經(jīng)復(fù)審認定的類別進行企業(yè)排序。在專家組討論的基礎(chǔ)上,按照出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、新型業(yè)態(tài)、文化制造 (工藝美術(shù))、其他等類別,選取各類企業(yè)排名前 2—3家,形成 “文化企業(yè)十強”候選名單,經(jīng)評審專家組組長簽字后,由省文改辦上報省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十一條 公示。福建省 “文化企業(yè)十強”評審候選名單在東南網(wǎng)、福建文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。公示無異議的,授予 “福建省文化企業(yè)十強”稱號。公示有異議的,由省文改辦組織復(fù)核,不能通過復(fù)核的申報企業(yè)不予認定,并依序遞補。第四章 獎 勵
第十二條 首次被評為福建省 “文化企業(yè)十強”的企業(yè),由省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排獎勵50萬元,再次獲評企業(yè)給予10萬元獎勵。
第十三條 對被評為福建省 “文化企業(yè)十強”的企業(yè),根據(jù)有關(guān)政策在項目審批、資金補助、貸款授信等方面給予重點扶持。第五章 監(jiān)督管理
第十四條 省 “文化企業(yè)十強”實行動態(tài)管理,每年第一季度組織評審。省文改辦會同省發(fā)改委、省財政廳,負責(zé)管理考核與監(jiān)督檢查工作。
第十五條 經(jīng)認定的福建省十強文化企業(yè),有下列事實之一的,由 “福建省 ‘文化企業(yè)十強’評審小組”撤銷其稱號并摘牌,三年內(nèi)不再受理其申請。
(一)申報時提供虛假材料或采取其他手段騙取資格、榮譽;
(二)企業(yè)行為危及文化安全或產(chǎn)生較大社會負面影響;
(三)有違法及嚴重違規(guī)行為;
(四)不接受文化產(chǎn)業(yè)主管部門依法管理;
(五)其它產(chǎn)生嚴重負面社會影響的行為。
第十六條 經(jīng)認定的福建省十強文化企業(yè),發(fā)生以下重大變更行為之一,應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況報省文改辦。如變更后不符合重點文化企業(yè)認定條件,將撤銷其稱號并摘牌。
(一)企業(yè)投資主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更;
(二)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變更;
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大變更;
(四)企業(yè)法人代表發(fā)生變更;
(五)決定企業(yè)發(fā)展方向和影響力的其他變更。第六章 附 則
第十七條 本辦法由省文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原 《福建省 “文化企業(yè)十強”評選管理辦法 (暫行)》(閩文改辦 〔2012〕9號)同時廢止。
注:1. 行業(yè)獎項:指企業(yè)或產(chǎn)品獲得省級以上文化、科技等相關(guān)行業(yè)的獎項、表彰及榮譽稱號;國際性、國家級行業(yè)展會獎項記分等同于全國性行業(yè)組織授予獎項;省級行業(yè)展會獎項記分等同于全省性行業(yè)組織授予獎項;
2. 公益獎項:企業(yè)獲得省級以上誠信經(jīng)營、扶貧助困、捐資助學(xué)、精神文明等公益性的獎項、表彰及榮譽稱號;
3. 打造品牌:指獲得中華老字號、中國馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)等榮譽,或入選具有影響力和權(quán)威性的品牌榜、品牌價值榜、文化品牌價值榜;
4. 納稅大戶、ISO 管理認證等不列入認定獎項范圍;
5. 獲獎?wù)J定時間范圍為上一年度元月一日至本年度評選申報截止日,獲獎?wù)J定時間以證書或獎牌落款時間為準(zhǔn)。
閩公網(wǎng)安備35050302000710號 
