中國經濟網記者從湖北政府法制信息網了解到,湖北省政府法制辦公布了《湖北省全民閱讀促進辦法》(征求意見稿)。征求意見稿規定,全省閱讀基金初始規模1億元,并逐年增加。地方各級政府應將全民閱讀工作所需經費列入本級財政預算,有條件的地區可以設立地方閱讀基金。針對特殊人群閱讀,鼓勵和支持中小學加強校園閱讀文化建設,學校應當保證學生在校期間每天參加30分鐘的課外閱讀活動;在進城務工人員居住相對集中的區域,所在地政府和企業應當設立閱讀設施,提供閱讀服務,開展閱讀活動。在優惠政策方面,規定政府采取政府購買、項目補貼、稅收減免或者獎勵等方式,鼓勵和吸引社會力量參與全民閱讀服務。征求意見稿提出,由省財政撥款設立全民閱讀基金,并依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈。
中國經濟網記者了解到,目前《湖北省全民閱讀促進辦法》(征求意見稿)為地方政府發布的首個地方規章支持全民閱讀。以下為征求意見稿全文:
湖北省全民閱讀促進辦法
第一章 總則
第一條 (立法宗旨)為促進全民閱讀活動深入開展,弘揚社會主義核心價值觀,保障公民依法享有參與社會文化活動的權利,豐富人民群眾精神文化生活,不斷提高全民思想道德和文化科學素質,推進文化事業繁榮發展,加強社會主義物質文明和精神文明建設,推進湖北科學發展、跨越式發展,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)本條例適用于本省行政區域內為公民提供閱讀內容、閱讀場所和設施、閱讀指導和服務,培育公民閱讀興趣和習慣、提高閱讀能力的政府基本公共閱讀服務和社會各種閱讀促進推廣活動。
第三條 (基本原則)全民閱讀活動是政府主導、社會參與的公共文化服務,應當遵循公益性、普惠性、均衡性、平等性的原則,應當遵循圍繞中心、服務大局,以人為本、服務大眾,權利均等、合理便利,傳承文化、包容創新的原則,傳播有益于人的全面發展和社會文明進步的科學文化知識。
第四條 (發展目標)政府鼓勵和推動優秀出版物的創作生產,加強全民閱讀基礎設施建設,組織開展各類閱讀活動,提供閱讀內容和服務,培養公民閱讀習慣,提高公民閱讀能力,提升公民閱讀質量。
第五條 (規劃和保障)省政府將全民閱讀納入國民經濟和社會發展規劃,建立、健全財政保障制度。縣級以上地方人民政府應當將全民閱讀事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,將全民閱讀設施建設納入城鄉建設規劃,將全民閱讀工作經費列入本級財政預算并隨著國民經濟發展逐步增長。
第六條 (部門責任)省新聞出版廣電主管部門負責全省的全民閱讀工作,省政府其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的全民閱讀工作。縣級以上地方人民政府主管新聞出版工作的部門(以下簡稱新聞出版主管部門)負責本行政區域內的全民閱讀工作,縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的全民閱讀工作。省人民政府設立全省全民閱讀指導委員會,統一組織全省全民閱讀工作,委員會下設辦公室,辦公室設在省新聞出版廣電行政部門。縣以上地方各級人民政府設立地方全民閱讀指導委員會,負責組織本行政區域內的全民閱讀工作。
第七條 (協調機制)省委省政府建立全省閱讀工作協調機制,研究全民閱讀工作中的重大問題,協調我省全民閱讀基金和全民閱讀項目的設立及相互銜接,協調全民閱讀設施與資源配置、促進閱讀相關機構和組織的合作等重大事項。縣級以上人民政府應當建立全面閱讀統籌協調機制,組織、指導、協調本行政區域內的全民閱讀促進工作。
來源:中國經濟網 責任編輯:林煜炫